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国际局势持续升温 石油危机何以应对

2012-04-10 09:04:44    cippe网上展览    点击量: 1548

        中东的紧张形势让很多中国人担心,油价高企,伊朗制裁而引发的石油危机。应对危机,石油储备格外令人关注,中国的战略石油储备起步晚,与美国相比真真是“囊肿羞涩”。中国的储油设施正处于扩容高峰期,这将很大程度改善中国的石油储备能力。

         石油危机何以应对

        伊朗自宣布停止向英法供油以来,国际油价强劲上涨。国际局势加剧动荡,我国原油依存度连年攀高,有关我国石油储备的相关问题也格外令人关注。

        4月5日国际航空油料大会暨展览会上,中国国家能源局局长刘铁男表示,2011年底中国石油储备能力达到40天。刘铁男称,2011年中国石油净进口量为2.63亿吨,对外依存度为56.3%。曾有人统计,美国石油储备能力可达300天。如此“囊肿羞涩”的储备能力怎么能保障中国的石油供应,如何作为中国经济的后盾?

        国际社会建立石油储备

        为了应对第一次石油危机,发达国家在1974年成立了国际能源署(IEA)。IEA成立的最初目的是为了通过释放战略石油储备(包括原油和成品油),帮助成员国共同应对出现重大石油供给中断的情况——30多年来,这仍是应对石油供给中断的第一道防线。根据国际能源计划,目前IEA成员国最低战略石油储备的要求是按照上一年均值计算相当于90天石油净进口量的水平。

        中国战略石油储备三步走计划

         目前,中国正在积极建设战略石油储备。根据规划,中国的战略石油储备建设共分为三期,2020年全部建设完成:第一期储备基地已经建成,包括镇海、舟山、黄岛、大连四处,储备能力为1.03亿桶;第二期储备基地正在建设,包括辽宁锦州、山东青岛、江苏金坛、浙江舟山、广东惠州、新疆独山子、甘肃兰州等地,设计储备能力为1.68亿桶;第三期尚在规划之中,计划储备能力为2.32亿桶。

         在原油战略储备中,中国战略石油储备一期项目已完成注油,总储备库容为1,640万立方米;战略石油储备二期项目已于2009年动工,计划总储备规模为2,680万立方米;战略石油储备三期工程计划建设库容2,680万立方米。

         中国战略石油储备道路漫漫

         到2020年三期项目全部完成时,中国的战略石油储备基地总容量也只有5.03亿桶的水平;而日本的战略石油储备总容量高达9亿桶,美国则超过20亿桶。

         中国战略石油储备存在很大困境,目前立法监管滞后,还需立法部门跟进立法监管工作。

         做好石油储备,中国需尽快构建多元化石油进口体系,当前,我国的对外石油依存度达到55%以上,中东日益紧张的局势不免会影响到我国的油价及石油进口。针对这种情势,林伯强指出:“我们只能尽快构建多元化石油进口体系,减少从中东石油进口,多从俄罗斯等国进口。这几年来,我们也做了不少努力,但是我们的选择空间很少,而且石油进口来源多元化操作难度很大。短时间内,中国石油产量会维持在每年两亿吨左右,其余只能依赖进口,替代能源也不会立刻“上岗”,所以中国不一定能完全规避石油进口风险。”

作者:李亚秋

  
来源: 国际能源网